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清远再添两项改革试点,今后将加油干这些事

2018-04-10 09:09 来源:南方日报 魏金锋

(原标题:清远再添两项改革试点 乡村振兴综合改革试点 粤北生态特别保护区建设专项改革试点)

在梅州、惠州、江门、清远市和佛山市三水区开展乡村振兴综合改革试点,探索城乡融合发展新路径;在韶关、清远市开展粤北生态特别保护区建设专项改革试点,年内划定试点区域内保护范围……

日前,《省委全面深化改革领导小组2018年改革工作安排》(下称《改革工作安排》)正式印发。全年将部署省各改革专项小组推进实施各领域重点改革任务40项,审议出台一批重要改革文件,新部署实施8项综合改革和专项改革试点。记者梳理发现,在3项综合改革试点中,清远被列入乡村振兴综合改革试点;在5项专项改革试点中,清远被列为粤北生态特别保护区建设专项改革试点。

▶乡村振兴

探索城乡融合发展新路径

改革工作安排:2018年将重点开展3项综合改革试点。其中,在梅州、惠州、江门、清远市和佛山市三水区开展乡村振兴综合改革试点,探索城乡融合发展新路径,要求年内在推进培育新型农业经营主体、农村土地制度和集体产权制度改革、农村人居环境整治、乡村治理等重点领域取得实质性进展。

农村人居环境整治、乡村治理是清远近年的重点工作之一。结合农村综合改革,清远积极开展农村人居环境整治,坚持农民主体、梯度创建美丽乡村,形成了农村面貌不断改善、农民收入持续较快增长的良好势头。

近日,国家住建部在北京召开全国农村人居环境整治三年行动工作座谈会,清远市委书记郭锋应邀参会介绍清远统筹推进美丽宜居乡村建设的做法与成效,受到国家住建部部长王蒙徽的充分肯定。

郭锋表示,今后清远将以农村人居环境整治为突破口,大力实施“美丽乡村2025”行动计划,扎实推进村庄规划、村庄整治、垃圾处理、污水治理和“厕所革命”,力争到2020年,全面完成农村人居生态环境综合整治任务;2022年实现全市261个省级贫困村创建社会主义新农村示范村建设全覆盖;2025年全市所有自然村全部创建成为整洁村标准以上美丽乡村,在清远展现水秀山清、天蓝地绿、村美人和的美丽乡村画卷。

▶绿色崛起

建立绿色发展生态补偿机制

改革工作安排:2018年将部署开展5项专项改革试点。在韶关、清远市开展粤北生态特别保护区建设专项改革试点,年内划定试点区域内保护范围,在落实主体功能区战略,建立绿色发展机制及生态补偿机制等方面先行探索。

作为粤北城市,如何以生态优先和绿色发展为引领,在高水平保护中实现高质量发展?

清远市委七届六次全会报告中指出,要牢牢把握高质量发展的工作重点,深入实施创新驱动、乡村振兴、区域协调“三大发展战略”,扎实推进主体功能区规划、广清一体化“十三五”规划“两大规划”,把高质量发展的路子走对走实走好。

近年来,清远以推进主体功能区试点建设为契机,结合市县两级实际,大胆先行先试,先后建立和完善财政、土地、产业、环境、人口、生态补偿、基本公共服务和绩效考核等一系列与主体功能区试点建设相适应的制度体系,主体功能区试点建设取得比较明显的成效。

业内人士指出,清远作为粤北生态发展区,经济的发展受到诸多限制,还需要省委、省政府按照主体功能区规划,加大对生态发展区的生态补偿和转移支付力度。

记者留意到,在省政协十二届一次会议上就有省政协委员建议完善对国家重点生态功能区的转移支付和生态补偿机制,在转移支付和奖补机制上向粤北倾斜,取消对生态功能区的GDP考核。

今年初举行的全市发展改革和重点项目工作会议透露,下一步要落实主体功能区规划,积极争取国家和省更多政策上的支持,坚持绿色发展,促进北部地区全面实现同步奔康。推进北部地区全面建成小康社会行动计划,用好用足国家重点生态功能区政策和民族政策,推动生态优势转化为发展优势。

编辑: 李文晶
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