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清远市区出租车起步价上调至9元,于4月23日执行

2018-03-30 09:28 来源:南方日报 黄剑琴

4月23日起,清远市区出租汽车(巡游车)由原“6元2公里”调整为“不超过9元2公里”,取消燃油附加费。 南方日报记者 曾亮超 摄

清远市区出租汽车(巡游车)由原“6元/2公里”调整为“不超过9元/2公里”;由原“加收燃油附加费”调整为“不再加收燃油附加费”。日前,清远市发展和改革局印发了《清远市区出租汽车(巡游车)运价调整方案》(下简称《方案》)。新运价调整方案从2018年4月23日起执行,有效期5年。

为何调价?

运价标准已不适应现状

目前,清远市出租汽车(巡游车)运价是按照《关于调整清远市区出租汽车运价的通知》(清市价〔2009〕102号)执行的,距今已超过5年(《清远市规范性文件制定及管理办法》规定“市政府规范性文件有效期一般为5年”)。

此前调价原因之一就是现有运价标准已经不适应现状。“物价水平都在上涨,出租车起步价还维持2009年的标准,不太合理,此次运价调整是行业发展的需求。”清远出租车司机老陈说。

随着社会发展,城市拥堵状况日益严重,再加上网约车、共享单车等新生事物的出现,驾驶员收入减少,现行运费已不适应清远现状。事实上,为推进出租汽车行业有序竞争和健康发展,《清远市区出租汽车管理经营改革试行方案》规定,从2017年7月1日起,市区巡游车运价实行政府指导价。

此次清远市区出租车(巡游车)运价调整正是为适应市区出租汽车管理经营改革,综合考虑出租汽车(巡游车)运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素,根据新的法规规定,参考相邻地区出租汽车(巡游车)的运价,通过公开征集意见、听证、风险评估、专家论证等一系列程序对清远市区出租汽车(巡游车)运价进行调整。

如何调整?

变动涉及起步价、返空费、等候费、包车议价

这次运价调整是综合了各种因素、全面听取了各方意见建议,并依法依规进行的。根据《方案》变动主要有以下四点:

一是起步价:由原“6元/2公里”调整为“不超过9元/2公里”;由原“加收燃油附加费”调整为“不再加收燃油附加费”。

二是返空费:返空里程均由原“12公里起”规范提法为“超过12公里后计收”;返空费率保持“公里价加40%”不变。

三是等候费:由原“15分钟后计费,10元/30分钟,30分钟后,5元/10分钟”细化为“低速营运或停车等候累计10分钟后计费,每5分钟1元”。低速营运指车辆以低于20公里/小时的速度(含)运营,停车等候(包含运营时等候交通灯的时间)。

四是取消原“15公里以上包车可议价”,原“路桥费市区外乘客支付,单程车次返回经营者负责”细化为“途中的车辆通行费、停车费由乘客支付,单程车次返回的由经营者负责”。

有何规定?

出租车企业自主定价需备案不得垄断

这次市区出租汽车(巡游车)运价调整最突出的改革点是按照《清远市区出租汽车管理经营改革试行方案》规定,将原来的政府定价管理改为政府指导价管理。以往运价实行政府定价,每次调整都要听证和报政府批准,耗时长、程序多。运价实行政府指导价后,政府制定上限价格作为指导价,由各巡游车企业在不超过政府价格主管部门规定的指导价范围内自主制定或调整具体价格方案,按规定向政府价格主管部门备案并向社会公布后执行。

在政府指导价范围内调整运价方案的权限属于各巡游车企业,巡游车驾驶员没有权限自行制定、调整运价。《方案》明确,各巡游车企业应当依法经营,不得有达成价格垄断协议,使用价格手段排除、限制竞争等价格垄断行为。

同时,巡游车的驾驶员需依照巡游车企业备案及向社会公布的运价方案,经县级以上人民政府计量行政部门授权的机构对巡游车的计价器依法进行检定后,按计价器显示的标准收取运费,巡游车企业和巡游车的驾驶员不得对计价器擅自改动、拆装、开启、破坏检定封印或者防作弊装置。

另外,根据《清远市区出租汽车管理经营改革试行方案》(清府办〔2017〕10号)的规定,网络预约出租汽车运价实行市场调节价。具体价格由网约车平台公司依法自主确定,计程计价方式应符合国家有关规定,实行明码标价。

编辑: 李文晶
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