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清远:不断强化建设 打通基层治理“神经末梢”

2018-02-14 08:50 来源:清远日报 吕博林

原标题:清远不断强化基层组织建设 打通基层治理“神经末梢” 2017年,清远市顺利完成村级换届选举,实现软弱涣散村“摘帽”

党的十九大提出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。不久前召开的全市组织部长会议对2018年组织工作进行全面部署,其中基层党组织建设方面,要全面提升各领域基层党组织组织力,推进清远市村(社区)党组织标准化建设。记者近期梳理了2017年全市基层组织建设工作,看一看去年清远市基层党组织建设和基层治理方面有哪些做法和亮点。

去年,清远继续强化基层治理,加强基层党建,引导基层自治,抓党建促脱贫攻坚,切实提升群众“幸福感”,为清远实现高质量发展打下更加坚实的基础。

换届选举

3个试点镇村级换届选举实现“零违纪、零投诉、零上访”

2017年6月29日,清远市顺利完成村级换届选举,全市三个村民自治试点镇外的1168个村(社区)书记、主任“一肩挑”率为94.6%,“两委”成员“交叉任职”率为94.6%。

选出5911名“两委”干部,其中女干部1805名,占30.5%,比上届增加19.1%;高中以上学历干部3658名,占61.9%,比上届上升了9.5%;35岁以下干部1096名,占总数的18.5%,比上届增加5.1%;“两委”成员平均年龄44.6岁,比上一届下降1.1岁。

三个村民自治试点镇425个村共选出“两委”干部1873人,实现换届选举“零违纪、零投诉、零上访”。

12个非户籍党员及居民参加社区“两委”换届选举试点工作顺利完成,12名非户籍人员顺利当选,其中9名当选居委会委员,3名非户籍党员当选“两委”委员。

省委村级换届风气专项巡视组认为,清远市坚决贯彻落实省委关于村级换届工作的部署和要求,书记亲自挂帅,各级责任到位,精心组织,周密部署,扎实有序,切实做到了高标准、严要求、守纪律,全市村级换届工作稳扎稳打,依法依规,风清气正,成效明显。

软弱涣散村(社区)

77个软弱涣散村(社区)“摘帽”

清远市运用党建工作责任考核机制,排查确定软弱涣散村党组织70个,社区党组织7个。安排市县镇党委主要领导挂点包村指导整顿工作,并对照存在问题,有针对性地向软弱涣散村(社区)派选了具有相关专业知识的干部任第一书记,“一村(社区)一策”驻村开展整顿,对整顿过程实行动态管理,完成一个,销号一个。

截至2017年11月底,全市77个软弱涣散村(社区)党组织全部完成整顿工作。

重点领域基层党组织建设

近五年全市村(社区)共发展党员8955名,占总数的60.3%

2017年,清远市《制定全市村(社区)党组织标准化建设三年规划(2017-2019年)》。在83个村民自治试点村和85个“一镇一示范点”村(社区)率先开展村组两级党组织标准化建设。

重点加大发展农村(社区)党员力度,近五年共发展8955名,占全市发展党员总数的60.3%。全市在职村干部补贴提高到人均每月2400元,村办公经费补助提高到8万元。落实村民小组一级党组织建设工作经费市、县两级配套资金,为全市村民小组党支部正常运转提供经费保障。

抓党建促脱贫攻坚

78名第一书记被评为优秀,18名因不合格被召回

清远市共有省定贫困村261条,选派驻村第一书记261个,全部全脱产驻村。2016年开展精准扶贫工作以来,通过年度考核,评出78名优秀第一书记,通过落实不合格第一书记召回制度,召回调整18名不胜任的帮扶干部,强化了帮扶干部队伍的担当意识。促进有带动能力的党员干部结对帮扶贫困户354对。目前,261个贫困村全部落实“两不愁、三保障、一相当”,落实产业、金融、旅游等扶贫项目1734个,助推贫困户增收脱贫。

在党建促进脱贫攻坚过程中,注重发挥典型示范作用,2017年追认原连南大古坳村第一书记陈建雄同志为清远市优秀共产党员,组织全市各级党组织学习其先进事迹。

深化干部联系群众制度

1343个联系群众工作组(团队)为群众解决问题8160个

2017年,以乡镇(街道)驻点联系群众工作队为单位深入开展主题式调研活动,排查出125个换届重点村(社区),通过“一村一策”开展矛盾化解。去年全市1343个联系群众工作组(团队)共走访群众73.2万户,收集问题8674个,解决问题8160个,问题解决率达94.1%。

另外,截至去年9月,清远市顺利完成1873亩征地留用地历史遗留清理工作。2015-2017年度省下达的5873亩历史留用地欠账,清远市已全部完成。

去年底,清远市1210个村(社区)公共服务站均完成建设,并顺利通过省的验收。

打击农村干部违纪违法

截至去年11月,全市查处农村基层干部违纪违法案件686件

2017年,清远市坚决做好打击查处农村基层干部违纪违法、涉农领域职务犯罪、涉黑恶势力犯罪、社会矛盾排查化解等工作。截至2017年11月底,全市查处农村基层干部违纪违法案件686件678人;打击涉农领域职务犯罪33件42人、涉黑恶势力犯罪155件逮捕359人;全市县、镇、村三级综治中心受理矛盾纠纷共4567宗,成功化解4301宗,矛盾化解率为94.1%。

整理、采写:清远日报记者 吕博林

编辑: 刘晓维
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